Après la ratification du honteux projet de loi sur la capitulation en Iran, l’Imam Khomeiny (paix à son âme), qui à cette époque en raison de ses prises de position contre le régime royal était mis sous surveillance, a tenu un discours au sein d’une immense foule dénonçant l’application de la capitulation en Iran. Dans ce discours, il a porté de sérieuses critiques contre le Shah. Le régime de Shah connaissait bien les effets des discours de l’Imam sur la population et par ailleurs en raison de son emprise sur la nation iranienne, le régime ne pouvait pas songer à des options comme son assassinat, de même qu’en raison de son courage et de son intransigeance, son assignation à résidence par le régime n’avait pas pu stopper ses activités. C’est ainsi que le régime a essayé de le stopper en l’exilant à l’étranger.
Le 4 novembre, les forces de sécurité ont investi le domicile de l’Imam Khomeiny à Qom et après son arrestation, ils l’ont expédié à Ankara en Turquie par un vol militaire. Le Savak, le service iranien du renseignement de l’époque, à travers une petite annonce dans les journaux de l’époque a notifié l’envoi en exil de l’Imam sans toutefois mentionner le lieu. Dans l’avion, au cours d’un échange avec les agents chargés de son escorte, l’Imam a dit : « J’ai été envoyé en exil pour ma patrie ».
Vu que les journaux à Ankara étaient devenus très curieux par rapport à la présence de l’Imam dans leur ville, ce dernier a été expédié à Bursa à 320 km à l'ouest d’Ankara après un séjour de huit jours dans la ville Ankara. La période d’exil de l’Imam en Turquie fait partie des phases difficiles de l’histoire du mouvement islamique du peuple iranien. Dans cette période, le régime a décidé de stopper l’extension du mouvement islamique et de réduire l’emprise grandissante de l’Imam Khomeiny sur la population iranienne en rompant le lien entre lui et la nation. Dans les archives du Savak, l’ordre portant sur l’anéantissement de l’espoir du retour de l’Imam Khomeiny chez ses adeptes est clairement mentionné.
Cependant, l’impressionnante résistance de l’Imam fit comprendre au régime de Shah qu’ils n’auront aucun résultat s’ils continuaient à garder l’Imam en Turquie. Pendant la période d’exil de l’Imam en Turquie, bien que le flux de communication entre lui et la nation iranienne s’était réduit, en aucun moment la population n’avait fait taire son espoir en lui. Au contraire, envoyer l'Imam en exil par le régime injuste des pahlavis pour avoir dénoncé des faits réels et indiscutables concernant l’Iran, avait plutôt renforcé son amour au sein de la population. Après onze mois de résidence forcée en Turquie, le mouvement islamique était entré dans une nouvelle phase avec l’arrivée de l’Imam en Irak.